Обсуждение: начало 22.09.2017
                              окончание 20.10.2017
Администрация
Новороговского сельского поселения 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ- ПРОЕКТ

_________ 2017 года                            № ___                                  ст.Новороговская

Об утверждении антикоррупционного стандарта
при формировании  и исполнении 
бюджета муниципального образования 
«Новороговское сельское поселение»

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008             № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 8 Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», а также во исполнении п. 2.3. протокола заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области № 4 от 07.09.2016 года, руководствуясь пунктом 11 части 2 статьи 30 Устава муниципального образования «Новороговское сельское поселение»,
п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить антикоррупционный  стандарт  при формировании и исполнении бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальным служащим и работникам  Администрации Новороговского сельского поселения соблюдать антикоррупционный стандарт, утвержденный настоящим постановлением.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 27.06.2014 года № 110 «Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере формировании, утверждении и исполнения бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заведующего сектором экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения.
5.  Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

И.о. главы Администрации
Новороговского сельского поселения                                  Ю.Е.Самарцева

   Приложение
к постановлению Администрации
Новороговского сельского поселения
от _____2017 года № ___ 

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ
при формировании и исполнении бюджета 
муниципального образования «Новороговское сельское поселение»

1. Общая часть

1.1. Антикоррупционный  стандарт разработан сектором экономики и финансов Администрацией Новороговского сельского поселения в целях предотвращения коррупционных проявлений при формировании и исполнении бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение».
1.2. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую  систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции, при формировании и исполнении бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение».
1.3. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях повышения эффективности противодействия коррупции и совершенствования деятельности  сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.
1.4. Задачи введения антикоррупционного стандарта:
создание системы противодействия коррупции в секторе экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения;
устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в секторе экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения;
формирование в секторе экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения;
повышение ответственности муниципальных служащих и работников сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения при осуществлении ими своих прав и обязанностей;
введение возможности мониторинга со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации деятельности сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения.
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих  применение антикоррупционного стандарта при формировании и исполнении бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение»:
Конституция РФ;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
 Указ Президента РФ от 21.07.2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона  «О противодействии коррупции»;
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Областной закон Ростовской области от 12.05.2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в ростовской области»;
Устав муниципального образования «Новороговское сельское поселение»;
Решение Собрания депутатов Новороговского сельского поселения от 10.09.2013 № 35 «Об бюджетном процессе в муниципальном образовании «Новороговское сельское поселение»;
Постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 27.12.2007г №62 «Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Новороговского сельского поселения»
Постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 25.07.2008 № 42 «О порядке и условиях предоставления муниципальной гарантии Новороговского сельского поселения»;
 Постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 31.12.2013 № 264 «Об утверждении Положения о финансовом органе администрации Новороговского сельского поселения»;
Постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 19.09.2013 № 175 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Новороговского сельского поселения  Егорлыкского района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новороговского сельского поселения  Егорлыкского района)»;
Постановление Администрации Новороговского сельского поселения от 17.04.2017 № 45 «О порядке исполнения бюджета Новороговского сельского поселения  по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и порядке составления и ведения кассового плана бюджета Новороговского сельского поселения»;
1.6. Требования к применению и исполнению антикоррупционного стандарта:

1.6.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения при осуществлении своих функций и исполнения полномочий по формированию и исполнению бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение». 
1.6.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения муниципальными служащими и работниками сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения.
1.6.3. За применение и исполнение антикоррупционного стандарта несут ответственность муниципальные служащие и работники сектора экономики и финансов Администрации Новороговского сельского поселения. Общую ответственность за применение и исполнение антикоррупционного стандарта несет заведующий сектором экономики и финансов. 
 
1.7. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением Администрацией Новороговского сельского поселения установленных запретов, ограничений и дозволений:
1.7.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляется главой Администрации Новороговского сельского поселения, комиссией по координации работ по противодействию коррупции в Егорлыкском районе.
1.7.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений: 
- запрос информации комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Егорлыкском районе  о соблюдении установленных запретов, ограничений и дозволений.
- обращения и заявления муниципальных служащих, работников Администрации Новороговского сельского поселения, граждан, общественных объединений, организаций и средств массовой информации о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.8. Порядок изменения  установленных запретов, ограничений и дозволений:

1.8.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт.
1.8.2. Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются и согласовываются главой Администрации Новороговского и комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Егорлыкском районе.

2. Специальная часть

2.1. Правила поведения (действия) муниципальных служащих: 
-исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
-соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
-проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
-воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Администрации Новороговского сельского поселения;
- уведомлять представителя нанимателя, работодателя обо всех случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
 - уведомлять представителя нанимателя, работодателя  о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностей обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.2. Запреты, ограничения и дозволения   при формировании и исполнении бюджета муниципального образования «Новороговское сельское поселение»:

   2.2.1. Запреты:  
на формирование проекта, организация бюджета муниципального образования, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, регулирование межбюджетных отношений в Новороговском сельском поселении с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, Ростовской области и нормативных правовых актов Новороговского сельского поселения;
иные запреты, предусмотренные действующим законодательством. 

2.2.2. Ограничения:
ограничения,  предусмотренные действующим законодательством.

2.2.3.Дозволения:
на участие в проведении единой политики муниципальных заимствований Новороговского сельского поселения, предоставление муниципальных гарантий  Новороговского сельского поселения, управления муниципальным долгом и контроля за муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новороговского сельского поселения.
на методическое обеспечение деятельности в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на территории Новороговского сельского поселения в пределах установленной компетенции.
на организацию эффективной информационной, телекоммуникационной системы сектора экономики и финансов и главных распорядителей бюджета Новороговского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Новороговского сельского поселения, главных администраторов  источников финансирования бюджета Новороговского сельского поселения.